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關于“新黃石人”計劃推進情況的通報

發表日期:2019-09-06

新聞界的各位朋友:

大家好!下面,我就“新黃石人”計劃推進情況以及下一階段工作計劃向大家作一個簡要介紹。

一、主要工作措施及成效

我市2018年啟動實施了“新黃石人”計劃,通過大力實施“五大行動”,使“新黃石人”引得進、留得住、干得好,扭轉了多年來人口凈流出、企業用工嚴重緊缺的局面,提高了城市核心競爭力。一年以來,我們緊盯任務目標,主要做了以下幾項工作:

一是宣傳造勢引爆熱點。我們在“黃石就業”、“黃石人社之聲”等微信公眾號上連續多期推送“新黃石人”政策要點,提供“新黃石人”政策咨詢服務近2.7萬人次 ,新華網、湖北新聞、湖北日報等媒體報道了“新黃石人”計劃政策。開展了“我選湖北·留在黃石”湖北日報大學生記者團攜百家校媒走進黃石活動,吸引全省15.7萬人參與直播、近30萬人觀看直播。并從全市遴選13位“新黃石人”代言人,深入挖掘他們的就業創業故事,在本地和外來務工人員中引起強烈反響。

二是政策保障優化環境。我們已經相繼出臺了《關于深入實施“新黃石人”計劃服務企業招工引才的實施方案》、《“新黃石人”計劃招工補貼實施細則》等“1+5”服務企業招工引才工作方案,也聯合相關部門出臺了《黃石市高層次人才子女入學管理辦法》、《黃石市第一批共有產權人才住房實施方案》,通過優化招工用工環境,全方位提升“新黃石人”權益保障水平。

三是援企留人穩定存量。深入實施失業保險援企穩崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”,2018年全市減征失業保險9300萬元,為736家企業發放穩崗補貼3787.85萬元,我市穩崗補貼覆蓋面已連續多年位居全省前列。并督促企業利用補貼資金開展崗位練兵、師徒結對等技能提升活動,“新黃石人”計劃實施以來,通過技能提升培訓產業工人超5萬人次,新增高技能產業工人5000人。對成功介紹新員工入職的老員工發放600元“以工帶工”補貼,引進新員工13420人,實現“招一留二”良好效果。引導開發區和企業加強配套設施建設,全力幫扶穩崗留人。今年滬士電子建設職工公寓,實行員工低價購房,春節后員工返崗率達97%。

四是職業培訓提升能力。積極落實終身職業技能培訓制度,整合企業、技工學校、社會機構等培訓資源,實施農民工“春潮行動”、技能脫貧行動、校企合作培訓等,大規模開展職工崗前、在崗、崗位技能提升培訓。據不完全統計,今年以來開展各類培訓7200人(次),為先進制造之城造就了高素質產業工人隊伍。

五是校企合作集聚基礎人才。全面推行“招生即招工、入學即入職、畢業即就業”的企業新型學徒制,采取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式共同培養學徒。目前湖北工程職院與上達電子企業共同組建“上達電子學院”,建立定向培養校企合作關系,欣益興電子與湖北黃岡職院簽訂了合作協議。通過校企合作,已吸納1.44萬名大學生來黃實習實訓,累計建成大學生實習實訓基地248家、青年就業見習基地52家。

六是“技能人才振興計劃”集聚工匠人才。統籌安排1000萬元資金用于技能人才獎補,2018年組織開展了第二屆“黃石工匠”職業技能大賽,吸引全市3.5萬多產業工人參加,目前已啟動了第三屆“黃石工匠”職業技能大賽。全市新增高技能人才357人。

七是人力資源服務業倍增計劃集聚實用人才。啟動鄂東人力資源服務產業園試運營,與24家知名人力資源服務企業達成合作意向,現已入駐16家,實現營業收入1100萬元,為企業引進近2500人。

二、下一階段工作

一年以來,雖然取得了一些成績,但部分行業和企業仍然存在“招工難”、“留人難”問題,企業用工淡旺季需求不均衡、人力資源服務手段落后、技能人才缺乏等因素仍然制約“新黃石人”計劃的推進,為此,我市研究出臺《關于深入推進“新黃石人”計劃的若干意見》,通過組建一個聯盟、優化兩種服務、創新三種模式深入推進“新黃石人”計劃。

——組建一個聯盟,做好企業用工調劑

針對我市部分產業企業生產訂單季節性波動特點,我們將成立以人社部門協調,企業、人力資源服務機構、職業院校等多方合力共建共享的產業用工聯盟。建立“用工調劑”+“工資社保統一結算”平臺,承接發布用工信息、企業用工調劑、用工交流分析、線下招聘對接活動、緊缺人才服務、校企對接活動等功能,實現行業之間、企業之間、人力資源公司之間、工種之間、校企之間的合理規范調劑用工。同時,我們將對聯盟內企業與人力資源服務機構提供各項就業補貼政策,加強誠信約束,保護勞動者合法權益。

——優化兩種服務 提供優質就業服務

一是簡化審批流程,優化培訓評價機制。鼓勵企業加大對新錄用人員的崗前培訓工作,簡化培訓申報流程,縮短辦理時限。在管理手段上,由培訓過程監管轉變為以培訓結果考核為導向。鼓勵企業通過購買培訓成果的方式,與社會培訓機構、人力資源服務機構聯合開展新錄用人員崗前培訓。

二是積極承接外出務工人員返鄉就業。聚焦外出務工人員大量返鄉趨勢,開辟綠色通道,采取上門入戶等方式,及時掌握求職、技能、生活等情況,為返鄉人員提供優質就業服務,積極引導返鄉人員到我市就業創業。

——創新三種模式  全力幫扶企業招工

一是創新招工方式,鼓勵“以工帶工”。我們將“以工帶工”作為招工重要渠道,繼續培養“招工代言人”和勞務經紀人,建立符合自身人力資源需求的長效機制。對企業職工成功推薦新員工來我市企業就業的,按規定給予“以工帶工”補貼。鼓勵企業積極對接院校、人力資源服務機構、勞務經紀人等送工主體,為企業輸送人員。對幫助我市企業輸送“新黃石人”的送工主體按規定給予職業介紹補貼。

二是支持勞務外包,探索用工新模式。鼓勵企業通過勞務外包方式,將生產崗位或生產線整體委托給人力資源服務機構,從而降低管理成本、規避用工風險。人力資源服務機構承攬生產外包,與企業簽訂1年以上生產崗位外包協議的,按當年累計外包崗位數量,給予就業服務補貼。

三是試行新型學徒制,支持校企合作育人送工。鼓勵在黃高校、職院及中職學校精準對接重點產業和企業,調整專業設置,定向校企合作育人,定向輸送高層次人才和技能人才。大力推廣“上達電子學院”“勁牌學院”模式,持之以恒推行新型學徒制培訓,并給予培訓補貼。幫助企業自主建立企業學院、高技能人才培訓基地和技能大師工作室,給予相應補貼資金支持。


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